基本信息

惠州市食品藥品檢驗(yàn)所2025年-2026年公務(wù)出行用車(chē)租賃服務(wù)項(xiàng)目（二次）進(jìn)行采購(gòu)，歡迎國(guó)內(nèi)符合資格條件的供應(yīng)商參加供貨競(jìng)爭(zhēng)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目的基本信息

（一）采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：惠州市食品藥品檢驗(yàn)所2025年-2026年公務(wù)出行用車(chē)租賃服務(wù)項(xiàng)目（二次）。

（二）采購(gòu)預(yù)算：最高預(yù)算9.2萬(wàn)元。本項(xiàng)目采用報(bào)價(jià)折扣率，折扣率必須為固定報(bào)價(jià)，不接受區(qū)間報(bào)價(jià)（如85%-90%）；投標(biāo)人必須對(duì)所有車(chē)型報(bào)出一個(gè)統(tǒng)一的折扣率，不允許不同車(chē)型報(bào)不同的折扣率，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

（三）采購(gòu)方式：市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站公開(kāi)招標(biāo)。

（四）服務(wù)期限：與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂合同之日起，服務(wù)期限1年。

（五）推薦候選人名單和滿(mǎn)足開(kāi)標(biāo)條件的數(shù)量：該項(xiàng)目中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的數(shù)量設(shè)置為1名，推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量設(shè)置為 2 名。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)中標(biāo)候選人的數(shù)量按評(píng)審后總得分由高到低的順序推薦參加投標(biāo)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，由采購(gòu)人按順序?qū)χ袠?biāo)候選人確定為中標(biāo)人，并簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)人未確認(rèn)的中標(biāo)候選人為替補(bǔ)候選人，如果中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，采購(gòu)人可以按順序重新確認(rèn)替補(bǔ)候選人為中標(biāo)人，并簽訂政府采購(gòu)合同，也可以重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

該項(xiàng)目滿(mǎn)足開(kāi)標(biāo)條件的投標(biāo)文件數(shù)量設(shè)置為不少于 3 家。開(kāi)標(biāo)前參加投標(biāo)的投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件數(shù)量或經(jīng)資格性、符合性審查后投標(biāo)文件數(shù)量不能滿(mǎn)足開(kāi)標(biāo)條件的，將予以廢標(biāo)。

二、項(xiàng)目供應(yīng)商資格條件

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件，提供下列材料：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：依據(jù)《投標(biāo)函》及以下相關(guān)證照的掃描件之一：（1）企業(yè)法人提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（2）事業(yè)法人提供事業(yè)法人登記證；（3）其他組織提供其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證；（4）自然人提供居民身份證等。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，還須提供分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書(shū)。

2.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，提供相應(yīng)證明材料。

3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供2024年度或本年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或基本開(kāi)戶(hù)行出具的資信證明）。

4.履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：按投標(biāo)文件格式填報(bào)設(shè)備及專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力情況。

5.參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)重大違法記錄（成立時(shí)間不足三年的，自成立之日起計(jì)算），是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定）（提供《承諾函》，格式自擬）

6.信用記錄：供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）

7.供應(yīng)商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目（或采購(gòu)包） 投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)。 投標(biāo)函相關(guān)承諾要求內(nèi)容；

8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行違法分包和轉(zhuǎn)包。

三、符合性審查

資格性審查。公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格（詳見(jiàn)項(xiàng)目供應(yīng)商資格條件1）。

符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

資格性審查和符合性審查中凡有其中任意一項(xiàng)未通過(guò)的，評(píng)審結(jié)果為未通過(guò)，未通過(guò)資格性審查、符合性審查的投標(biāo)人按無(wú)效投標(biāo)處理。

對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和符合性審查過(guò)程中，對(duì)初步被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)者，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)或采購(gòu)人代表將集體意見(jiàn)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

四、采購(gòu)項(xiàng)目要求

（一）基本條件：

投標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足以下基本條件：

1.可提供自有車(chē)齡5年以?xún)?nèi)、行駛里程不超 15 萬(wàn)公里( 超限車(chē)輛不予認(rèn)可及使用 )、車(chē)容車(chē)貌新穎整潔、技術(shù)性能良好的小轎車(chē)2臺(tái)和商務(wù)車(chē)2臺(tái)或以上數(shù)量。提供的車(chē)輛租賃、駕駛服務(wù)及一切相關(guān)服務(wù)均須符合《小微型客車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，擬提供的車(chē)輛車(chē)況均符合國(guó)家的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人若不遵守相關(guān)規(guī)定，由此產(chǎn)生的一切后果，由投標(biāo)人承擔(dān)，與采購(gòu)人無(wú)關(guān)。（投標(biāo)時(shí)提供承諾，承諾函格式自擬）

2.自有5年或以上駕齡，年齡55周歲以下（不包括55周歲）身體健康且無(wú)犯罪記錄的駕駛員3人或以上。（須提供人員的駕駛證及身份證證明材料，自2025年2月以來(lái)任意1個(gè)月供應(yīng)商（含分支機(jī)構(gòu)）為其繳納的社保證明復(fù)印件（代繳個(gè)稅稅單，或參加社會(huì)保險(xiǎn)（須至少體現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)）的《投保單》。）

3.采購(gòu)人提前1天提出用車(chē)需求，中標(biāo)人需有提供2部或以上5座車(chē)的能力和提供2部或以上商務(wù)車(chē)的能力。（投標(biāo)時(shí)提供承諾，承諾函格式自擬）

4.車(chē)型要求：小轎車(chē)（5 座）、商務(wù)車(chē)（7 座）等車(chē)型。

（1）小轎車(chē)（5座1.5T或2L排量或以上車(chē)型）：可提供自有車(chē)齡5年以?xún)?nèi)、行駛里程不超15萬(wàn)公里、車(chē)容車(chē)貌新穎整潔、技術(shù)性能良好的小轎車(chē)（5座）2輛或以上數(shù)量。

（2）商務(wù)車(chē)（7座1.5T或2.4L排量及以上排量車(chē)型）：可提供自有車(chē)齡5年以?xún)?nèi)、行駛里程不超15 萬(wàn)公里（超限車(chē)輛不予認(rèn)可及使用）、車(chē)容車(chē)貌新穎整潔、技術(shù)性能良好的商務(wù)車(chē)（7 座）2輛或以上數(shù)量。

（二）質(zhì)量要求：

1.管理人員、駕駛員穩(wěn)定性承諾：

（1）安排1名專(zhuān)職管理人員配合采購(gòu)人負(fù)責(zé)有關(guān)租賃車(chē)輛管理工作的開(kāi)展，專(zhuān)職管理人員應(yīng)及時(shí)反映和協(xié)助解決租賃車(chē)輛工作期間遇到的問(wèn)題；

（2）每季度至少安排一次（全年4次）駕駛員安全會(huì)議，開(kāi)展交通安全教育，不定時(shí)召開(kāi)駕駛員安全教育會(huì)議，并聽(tīng)取駕駛員的合理意見(jiàn)和建議，提高駕駛員交通安全意識(shí)。

2.服務(wù)提升承諾：

（1）確保車(chē)輛清潔；確保駕駛員個(gè)人衛(wèi)生；

（2）人員安排和服務(wù)意識(shí)提升：按采購(gòu)人需求優(yōu)化安排駕駛員，要求駕駛員在服務(wù)過(guò)程中做到熱情周到，文明禮貌，積極主動(dòng)。

3.協(xié)調(diào)機(jī)制：駕駛員提供服務(wù)期間與采購(gòu)人發(fā)生沖突，采購(gòu)人可直接向?qū)Ｂ毠芾砣藛T反映問(wèn)題，提出采購(gòu)人意見(jiàn)，中標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)人意見(jiàn)進(jìn)行整改，如果采購(gòu)人提出更換駕駛員和車(chē)輛的要求，中標(biāo)人應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商解決。

4.投標(biāo)人承諾如在本項(xiàng)目中標(biāo)，為擬投入使用的車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)必要的商業(yè)險(xiǎn)種包括但不限于交強(qiáng)險(xiǎn)。（投標(biāo)時(shí)提供承諾，承諾函格式自擬）

5.投標(biāo)人承諾，如在本項(xiàng)目中標(biāo)，為擬投入使用的車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)必要的商業(yè)險(xiǎn)種包括但不限于第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)（每輛車(chē)保險(xiǎn)賠償限額不低于100萬(wàn)）、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)（座位險(xiǎn)）（含司機(jī)責(zé)任險(xiǎn)、乘客責(zé)任險(xiǎn)；每個(gè)座位保險(xiǎn)賠償限額不低于50萬(wàn)），保險(xiǎn)期限至少應(yīng)涵蓋服務(wù)期。（投標(biāo)時(shí)提供承諾，承諾函格式自擬）

6.行車(chē)應(yīng)急響應(yīng)方案：如發(fā)生意外事故（交通事故、機(jī)件故障），中標(biāo)人收到報(bào)告后應(yīng)立即采取應(yīng)急措施（報(bào)警、報(bào)險(xiǎn)或叫救護(hù)車(chē)等）并在30分鐘內(nèi)通報(bào)采購(gòu)人，并按接報(bào)后市內(nèi)1小時(shí)、本省8小時(shí)內(nèi)派員赴現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)處理事故相關(guān)事宜及安排車(chē)輛接送隨車(chē)人員。

6.備用車(chē)輛：中標(biāo)人能滿(mǎn)足采購(gòu)人用車(chē)需求，提供（維修、拋錨、盜搶?xiě)?yīng)急等）替代用車(chē)服務(wù)。

7.駕駛員每次對(duì)車(chē)輛做好清潔、定期消毒和防疫工作。

8.每次用車(chē)的時(shí)間和行程嚴(yán)格按照采購(gòu)人提供的需求處室申請(qǐng)用車(chē)單執(zhí)行，中標(biāo)人須事先與采購(gòu)人的用車(chē)聯(lián)系人溝通確認(rèn)，并提前不少于10分鐘到達(dá)用車(chē)點(diǎn)。（投標(biāo)時(shí)提供承諾，承諾函格式自擬）

9.甲方提供車(chē)輛時(shí)，車(chē)輛使用年限不得高于5年，小轎車(chē)不得低于B級(jí)車(chē)型；

10.甲方應(yīng)在出車(chē)前對(duì)車(chē)輛進(jìn)行全面檢查，保證車(chē)輛處于良好的狀態(tài)，保持車(chē)容整潔，合理調(diào)配駕駛員，避免出現(xiàn)疲勞駕駛，提供的車(chē)輛每行駛5000公里應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次常規(guī)保養(yǎng)。

11.如出租方提供的服務(wù)不符合協(xié)議約定或承租方要求的，承租方用車(chē)人每投訴反映1次，承租方將向出租方發(fā)出整改通知書(shū)，出租方發(fā)出整改通知書(shū)達(dá)到2次的，承租方有權(quán)無(wú)條件解除本協(xié)議。（投標(biāo)時(shí)提供承諾，承諾函格式自擬）

（三）采購(gòu)價(jià)格：

根據(jù)《廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)出行租車(chē)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》等有關(guān)規(guī)定，租賃社會(huì)車(chē)輛項(xiàng)目?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)(金額單位：人民幣元) 見(jiàn)下表。

標(biāo)準(zhǔn)分為綜合定額標(biāo)準(zhǔn)和分項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)。

1.日均出行距離不超過(guò) 250 公里的租車(chē)行為適用綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。

2.日均出行距離超過(guò)250公里的租車(chē)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。

3.出發(fā)地為惠州市城區(qū)，如承租方出差外地留宿無(wú)法提供駕駛員食宿，承租方按食宿300元/天補(bǔ)貼，當(dāng)天的服務(wù)時(shí)間為晚上12時(shí)截止，超出晚上12時(shí)按第二天服務(wù)計(jì)算。

（四）付款方式：

1.公務(wù)出行車(chē)輛租賃服務(wù)實(shí)施先租賃,后按每月結(jié)算制度，依據(jù)中標(biāo)人、采購(gòu)人雙方簽訂的合同實(shí)施租賃。

2.中標(biāo)人應(yīng)具備公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬支票結(jié)算的能力，從按月支付的那個(gè)月起，中標(biāo)人完成當(dāng)月的服務(wù)內(nèi)容后，中標(biāo)人在次月10日前（如遇節(jié)假日順延至第一個(gè)工作日）向采購(gòu)人提出上一月度結(jié)算請(qǐng)求并附結(jié)算費(fèi)用資料，并提供汽車(chē)租賃對(duì)賬單，經(jīng)采購(gòu)人審核確認(rèn)后，向采購(gòu)人提供等額合法的正式發(fā)票, 采購(gòu)人在收到中標(biāo)人發(fā)票之日起10日內(nèi)向中標(biāo)人支付上一月度租賃費(fèi)用。中標(biāo)人拒不提供發(fā)票，采購(gòu)人有權(quán)拒絕付款，并不承擔(dān)違約責(zé)任。如財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3. 采購(gòu)人以銀行轉(zhuǎn)賬或支票的方式向中標(biāo)人支付款項(xiàng)。中標(biāo)人的銀行賬號(hào)信息在合同中列明，如變更指定銀行賬戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)提前 10 日書(shū)面通知采購(gòu)人，否則，由此造成的責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。

4.租賃過(guò)程中所產(chǎn)生的路橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、食宿由中標(biāo)人墊付，并納入每月汽車(chē)租賃對(duì)賬單、提供相應(yīng)的發(fā)票給采購(gòu)人進(jìn)行結(jié)算。

五、投標(biāo)所需資料

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、供應(yīng)商法定代表人身份證等相關(guān)資質(zhì)材料（復(fù)印件）；

（二）近三年（成立時(shí)間不足三年的，自成立之日起計(jì)算）征信承諾書(shū)及企業(yè)在信用中國(guó)、信用中國(guó)（廣東）或信用中國(guó)（廣東惠州）下載打印的企業(yè)信用報(bào)告；

（三）投標(biāo)文件一式二份（正本、副本），投標(biāo)單位應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或郵寄方式密封提交《項(xiàng)目投標(biāo)文件》（在投標(biāo)文件封面處應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)單位、投標(biāo)人聯(lián)系方式、投標(biāo)日期等并加蓋公章），本項(xiàng)目投標(biāo)文件包含（商務(wù)要求、技術(shù)要求、項(xiàng)目報(bào)價(jià)、項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明文件等需要提供的材料）；

（四）如本公告給出格式的，各投標(biāo)人必須依照采購(gòu)人的格式制作；如本公告未給出格式的，各投標(biāo)人可自行設(shè)計(jì)格式。

（五）其他的相關(guān)證明材料。

注：1、投標(biāo)人請(qǐng)認(rèn)真閱讀以上投標(biāo)要求，以上所有投標(biāo)文件、復(fù)印件、封面及密封處加蓋單位公章。未按要求密封的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

2、投標(biāo)文件的正本及副本應(yīng)分別裝訂，裝訂應(yīng)采用普通訂書(shū)機(jī)裝訂或膠裝，不得采用活頁(yè)夾裝訂，否則由此造成松散、脫落的，后果由投標(biāo)人自負(fù)。

六、投標(biāo)時(shí)間及截止時(shí)間

即日起至2025年7月31日下午5時(shí)止。逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)資料不予接收。

投標(biāo)地址：惠州市江北文成路16號(hào)市食品藥品檢驗(yàn)所309房

質(zhì)疑詢(xún)問(wèn)方式：謝文輝 電話：0752－2840305

投標(biāo)聯(lián)系方式：李海宏 電話：0752－2840311

附件：惠州市食品藥品檢驗(yàn)所2025年-2026年公務(wù)出行用車(chē)租賃服務(wù)項(xiàng)目（二次）采購(gòu)評(píng)標(biāo)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)表wj改.xlsx

惠州市食品藥品檢驗(yàn)所

2025年7月28日