1、項(xiàng)目名稱：岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)景區(qū)綜合管理輔助服務(wù)項(xiàng)目。

2、合同金額：岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)景區(qū)綜合管理輔助服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)期限三年，合同一年一簽，本合同為第二個(gè)年度。中標(biāo)金額3707988.00元/年，三年總金額11123964.00元。（本費(fèi)用包含本項(xiàng)目采購需求的人工費(fèi)、車輛使用費(fèi)、工作服裝費(fèi)等直接費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、福利、稅金及利潤等一切費(fèi)用）

3、項(xiàng)目概況：岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)是國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),國家5A級(jí)景區(qū)，由麓山景區(qū)、橘子洲景區(qū)、咸嘉湖景區(qū)、桃花嶺景區(qū)、天馬山景區(qū)、后湖景區(qū)、寨子嶺景區(qū)、石佳嶺景區(qū)組成。風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)有常住人口40余萬人,流動(dòng)人口110余萬人。2022年接待游客達(dá)1900萬人,2023年達(dá)2985萬人,全年政務(wù)接待3534次，且呈逐年遞增趨勢(shì),每逢節(jié)假日，景區(qū)內(nèi)更是瞬時(shí)游客流量巨大,管控任務(wù)繁重。加之岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)各單元景區(qū)之間地理格局上不相連屬,被大學(xué)高校、村（社）區(qū)等物理分割，景區(qū)、社區(qū)、校區(qū)、城區(qū)、園區(qū)高度融合，景區(qū)內(nèi)駐區(qū)單位、村（居）民、流動(dòng)人口、游客眾多，風(fēng)景區(qū)內(nèi)城市管理、拆違控違、小攤小販、販號(hào)黃牛黨整治、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游秩序、文物保護(hù)、森林火災(zāi)隱患排查等任務(wù)繁重。加強(qiáng)充實(shí)輔助管理力量對(duì)岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)的管理、保護(hù)意義重大。

1、服務(wù)要求

1.1、項(xiàng)目配備及要求

1.1.1 本項(xiàng)目管控地域范圍本管控地域由八個(gè)單元景區(qū)構(gòu)成,面積共計(jì)19.07平方公里，分為五個(gè)綜合管理輔助服務(wù)片區(qū),分別為：1.橘子洲景區(qū)片區(qū)；2.麓山景區(qū)片區(qū)；3.咸嘉湖、石佳嶺景區(qū)片區(qū);4.天馬山、后湖景區(qū)片區(qū)；5.桃花嶺景區(qū)、寨子嶺景區(qū)片區(qū)。

1.2、乙方需具備的條件

1.2.1乙方具備履行景區(qū)綜合管理輔助服務(wù)要求的能力。

1.2.2乙方各項(xiàng)管理制度健全，能適應(yīng)景區(qū)綜合管理輔助服務(wù)的要求。

1.2.3乙方具有創(chuàng)新管理理念，有無人機(jī)操控人員，能充分利用科技支撐數(shù)字賦能為甲方提供日常航拍、數(shù)據(jù)抓取、底數(shù)分析服務(wù)。

1.2.4乙方團(tuán)隊(duì)中需具備相應(yīng)的法律方面人才，能為景區(qū)綜合管理服務(wù)派遣人員進(jìn)行日常法律法規(guī)培訓(xùn)，能及時(shí)調(diào)處化解工作中的糾紛矛盾，有效應(yīng)對(duì)輿情。

1.3、項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

1.3.1 遵守國家法律、法規(guī)，遵守甲方及景區(qū)內(nèi)各行業(yè)主管部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺接受各行業(yè)職能部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

1.3.2堅(jiān)守工作崗位，不擅離職守，盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，提高工作水平及服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做好片區(qū)的景區(qū)綜合管理輔助工作。

1.3.3 在巡控過程中注重自身形象，規(guī)范著裝、佩戴工牌、儀表端正、精神飽滿，樹立良好的景區(qū)綜合管理隊(duì)伍形象。

1.3.4 對(duì)待群眾態(tài)度熱情、語言文明、舉止得體,決不發(fā)生打人、推搡、刁難等現(xiàn)象；

1.3.5 嚴(yán)禁景區(qū)綜合管理輔助人員在工作中進(jìn)行索、拿、卡、要。

1.3.6 乙方投入的技術(shù)人員同時(shí)受甲方的管理，服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)無條件配合甲方的工作時(shí)間要求。

1.3.7 乙方投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不得同時(shí)在其他項(xiàng)目上提供服務(wù)。

1.3.8 乙方必須按照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)辦理服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員的安全管理方面的知識(shí)教育，服務(wù)期間由乙方負(fù)責(zé)所派人員有關(guān)社保、醫(yī)療、薪酬、工作風(fēng)險(xiǎn)等問題，甲方概不負(fù)責(zé)。

2.人員配置要求

2.1本項(xiàng)目不少于50人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、內(nèi)勤及無人機(jī)航拍、數(shù)據(jù)抓取、數(shù)據(jù)分析服務(wù)不少于5人；五個(gè)片區(qū)隊(duì)員合計(jì)不少于45人。其中：每個(gè)片區(qū)分別配備1名片區(qū)隊(duì)長，橘子洲景區(qū)片區(qū)不少于17人，岳麓山景區(qū)片區(qū)不少于15人，天馬山、后湖景區(qū)片區(qū)不少于2人，咸嘉湖、石佳嶺景區(qū)片區(qū)不少于3人，桃花嶺、寨子嶺景區(qū)片區(qū)不少于3人。岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)管理局可視情況對(duì)人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

2.2項(xiàng)目中樞指揮調(diào)度保障服務(wù)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度；負(fù)責(zé)日常檔案資料管理、內(nèi)勤、信息報(bào)送等；負(fù)責(zé)智慧前端管控、指揮中心值守等工作。

2.3橘子洲景區(qū)片區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)助甲方輔助做好城市管理、小攤小販、交通管理、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、食品安全、旅游秩序、非法傳銷、拆違控違、衛(wèi)片核查、文明旅游、秩序勸導(dǎo)、販票黃牛黨整治、治安巡防、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、反電詐宣傳、執(zhí)勤值守等工作，確保24小時(shí)巡控值守，設(shè)置值勤辦公室1個(gè)。

2.4麓山景區(qū)片區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)助甲方輔助做好城市管理、交通管理、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品安全監(jiān)督管理、旅游秩序、拆違控違、文物管控、衛(wèi)片核查、秩序勸導(dǎo)、治安巡防、森林防火隱患排查、自行車勸導(dǎo)管控、文明旅游、亂砍亂伐、挖山毀綠管控、違法葬墳管控、學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治、接待線路保障、執(zhí)勤值守等工作,確保24小時(shí)巡控值守,設(shè)置值勤辦公室1個(gè)。

2.5 天馬山、后湖景區(qū)片區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)助甲方輔助做好城市管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游秩序、拆違控違、衛(wèi)片核查、治安巡防、接待線路保障、違法葬墳管控、文物巡查、挖山毀綠、亂砍亂伐管控、森林火災(zāi)隱患排查，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、執(zhí)勤值守等工作，設(shè)置執(zhí)勤辦公室1個(gè)。

2.6 咸嘉湖、石佳嶺景區(qū)片區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)助甲方輔助做好城市管控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、拆違控違、違法葬墳管理、森林火災(zāi)隱患排查、挖山毀綠、亂砍亂伐管控，衛(wèi)片核查、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等，設(shè)置執(zhí)勤辦公室1個(gè)。

2.7 桃花嶺、寨子嶺景區(qū)片區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)助甲方輔助做好城市管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、拆違控違、違法葬墳管控、森林火災(zāi)隱患排查、挖山毀綠、亂砍亂伐管控、衛(wèi)片核查、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作，設(shè)置執(zhí)勤辦公室1個(gè)。

2.8身體健康、遵紀(jì)守法、思想作風(fēng)正派、無不良嗜好，無刑事犯罪記錄，熱愛景區(qū)資源管理和保護(hù)工作，有愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，能適應(yīng)突發(fā)情況的加班，能團(tuán)結(jié)同志,尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從命令、聽從指揮，善于做群眾工作。

3.設(shè)施設(shè)備配置要求

3.1 乙方應(yīng)配備不少于2臺(tái)5人座皮卡車，皮卡車年攤銷使用費(fèi)、油料及維修保養(yǎng)、保險(xiǎn)等費(fèi)用均含在報(bào)價(jià)中，甲方不另外支付。其中：一臺(tái)用于橘子洲片區(qū)，巡邏范圍為4個(gè)景區(qū)（橘子洲、咸嘉湖、石佳嶺、后湖）4個(gè)街道（桔子洲、西湖、望月湖、望城坡）。另一臺(tái)用于岳麓山片區(qū)，巡邏范圍為4個(gè)景區(qū)(岳麓山、桃花嶺、寨子嶺、天馬)3個(gè)街道（梅溪湖、岳麓山、學(xué)士）。

3.2 乙方應(yīng)配備不少于20輛2人座電摩車，電摩車年攤銷使用費(fèi)、充電維修保養(yǎng)、保險(xiǎn)、電池更換等費(fèi)用均含在報(bào)價(jià)中，甲方不另外支付。

3.3 乙方配備項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員需統(tǒng)一著裝，服裝根據(jù)甲方要求每人需有：春秋裝2套(材質(zhì):毛尼，柔軟舒適，長袖）、夏裝2套(材質(zhì):天絲，透氣吸汗，短袖)、冬裝2套（材質(zhì)：毛尼，保暖），每人每年共6套服裝，費(fèi)用均含在報(bào)價(jià)中，甲方不另外支付。

3.4無人機(jī)設(shè)備由甲方提供，乙方需妥善保管、合理使用，如出現(xiàn)損壞、遺失等行為，需按照甲方規(guī)定來賠償。

4、檔案資料管理要求

4.1乙方要建立資料的收集、分類整理、歸檔管理制度。

4.2 在日常管理中要建立交接班、值班工作日志等登記制度。

4.3 由甲方交付給乙方的景區(qū)綜合管理輔助服務(wù)相關(guān)檔案、預(yù)算服務(wù)費(fèi)內(nèi)采購的裝備等,由乙方進(jìn)行存檔、保密,若資料發(fā)生泄露,甲方將追究乙方的責(zé)任。

4.4 合同期滿后，乙方應(yīng)整理歸類景區(qū)綜合管理輔助服務(wù)有關(guān)檔案、預(yù)算服務(wù)費(fèi)內(nèi)采購的裝備等，按采購合同約定無條件移交甲方。

5.其他要求

5.1、關(guān)于經(jīng)費(fèi)的說明：

5.1.1本項(xiàng)目人員經(jīng)費(fèi)包含基本工資、績效獎(jiǎng)、津貼、加班補(bǔ)助、社保、管理費(fèi)、稅金等。乙方必須將人員的基本工資津貼、補(bǔ)助等費(fèi)用按時(shí)足額發(fā)放到位。

5.1.2乙方應(yīng)負(fù)責(zé)提供人員的食宿，各項(xiàng)開支均有乙方承擔(dān)，甲方不另支付費(fèi)用。

5.1.3乙方必須依法用工，依法充分保障團(tuán)隊(duì)人員的合法權(quán)益，所支付給團(tuán)隊(duì)人員的月度工資需達(dá)到長沙市最低工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，并按相關(guān)政策法規(guī)購買各類保險(xiǎn)，如因乙方的原因產(chǎn)生勞務(wù)糾紛由乙方承擔(dān)一切法律后果。

5.1.4乙方應(yīng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目人員的社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)的購買及辦理手續(xù)，如在服務(wù)過程中出現(xiàn)人員造成自身或他人傷亡等意外、安全事故、用工糾紛均由乙方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和費(fèi)用，不得以任何理由向甲方提出索賠要求。

5.2乙方如在服務(wù)期間出現(xiàn)惡意違規(guī)操作或不服從合理管理等現(xiàn)象，可能造成重大安全隱患和社會(huì)影響、危害等而拒不改正的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。

5.3由甲方成立考核小組，每半年按照招標(biāo)文件和采購合同規(guī)定的日常考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核期限和結(jié)算辦法，嚴(yán)格對(duì)乙方提供的服務(wù)定期進(jìn)行考核。考核不合格的甲方有權(quán)終止合同。

本項(xiàng)目不少于50人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、內(nèi)勤及無人機(jī)航拍、數(shù)據(jù)抓取、數(shù)據(jù)分析服務(wù)不少于5人；五個(gè)片區(qū)隊(duì)員合計(jì)不少于45人。其中：每個(gè)片區(qū)分別配備1名片區(qū)隊(duì)長，橘子洲景區(qū)片區(qū)不少于17人，岳麓山景區(qū)片區(qū)不少于15人，天馬山、后湖景區(qū)片區(qū)不少于2人，咸嘉湖、石佳嶺景區(qū)片區(qū)不少于3人，桃花嶺、寨子嶺景區(qū)片區(qū)不少于3人。岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)管理局可視情況對(duì)人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。（具體詳見附件一）。

3.1 乙方應(yīng)配備不少于2臺(tái)5人座皮卡車，皮卡車年攤銷使用費(fèi)、油料及維修保養(yǎng)、保險(xiǎn)等費(fèi)用均含在報(bào)價(jià)中，甲方不另外支付。其中：一臺(tái)用于橘子洲片區(qū)，巡邏范圍為4個(gè)景區(qū)（橘子洲、咸嘉湖、石佳嶺、后湖）4個(gè)街道（桔子洲、西湖、望月湖、望城坡）。另一臺(tái)用于岳麓山片區(qū)，巡邏范圍為4個(gè)景區(qū)(岳麓山、桃花嶺、寨子嶺、天馬)3個(gè)街道（梅溪湖、岳麓山、學(xué)士）。

3.2 乙方應(yīng)配備不少于20輛2人座電摩車，電摩車年攤銷使用費(fèi)、充電維修保養(yǎng)、保險(xiǎn)、電池更換等費(fèi)用均含在報(bào)價(jià)中，甲方不另外支付。

3.3 乙方配備項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員需統(tǒng)一著裝，服裝根據(jù)甲方要求每人需有：春秋裝2套(材質(zhì):毛尼，柔軟舒適，長袖）、夏裝2套(材質(zhì):天絲，透氣吸汗，短袖)、冬裝2套（材質(zhì)：毛尼，保暖），每人每年共6套服裝，費(fèi)用均含在報(bào)價(jià)中，甲方不另外支付。

3.4無人機(jī)設(shè)備由甲方提供，乙方需妥善保管、合理使用，如出現(xiàn)損壞、遺失等行為，需按照甲方規(guī)定來賠償。

4.1、關(guān)于經(jīng)費(fèi)的說明：

4.1.1本項(xiàng)目人員經(jīng)費(fèi)包含基本工資、績效獎(jiǎng)、津貼、加班補(bǔ)助、社保、管理費(fèi)、稅金等。乙方必須將人員的基本工資津貼、補(bǔ)助等費(fèi)用按時(shí)足額發(fā)放到位。

4.1.2乙方應(yīng)負(fù)責(zé)提供人員的食宿，各項(xiàng)開支均有乙方承擔(dān)，甲方不另支付費(fèi)用。

4.1.3乙方必須依法用工，依法充分保障團(tuán)隊(duì)人員的合法權(quán)益，所支付給團(tuán)隊(duì)人員的月度工資需達(dá)到長沙市最低工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，并按相關(guān)政策法規(guī)購買各類保險(xiǎn)，如因乙方的原因產(chǎn)生勞務(wù)糾紛由乙方承擔(dān)一切法律后果。

4.1.4乙方應(yīng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目人員的社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)的購買及辦理手續(xù)，如在服務(wù)過程中出現(xiàn)人員造成自身或他人傷亡等意外、安全事故、用工糾紛均由乙方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和費(fèi)用，不得以任何理由向甲方提出索賠要求。

4.2乙方如在服務(wù)期間出現(xiàn)惡意違規(guī)操作或不服從合理管理等現(xiàn)象，可能造成重大安全隱患和社會(huì)影響、危害等而拒不改正的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。

4.3由甲方成立考核小組，每半年按照招標(biāo)文件和采購合同規(guī)定的日?？己藘?nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核期限和結(jié)算辦法，嚴(yán)格對(duì)乙方提供的服務(wù)定期進(jìn)行考核?？己瞬缓细竦募追接袡?quán)終止合同。具體詳見附件二。

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按照長沙市政府采購履約驗(yàn)收規(guī)定的程序。

按本項(xiàng)目采購要求執(zhí)行。

按本項(xiàng)目采購要求執(zhí)行。

按本項(xiàng)目采購要求執(zhí)行。

按本項(xiàng)目采購要求執(zhí)行。

按本項(xiàng)目采購要求執(zhí)行。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。

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按本項(xiàng)目采購要求處理。

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